广西填海项目“化整为零”?

摘要:2017年11月30日


根据广西壮族自治区海洋和渔业厅政府网站公示的海洋环评报告书,多个填海项目或为“化整为零”进行审批,即把本应由上级海洋管理部门审批的一个用海项目,分解为多个用海项目,向较低层级的海洋管理部门申请海洋环评核准,从而达到化整为零、分解审批海域的目的。




钦州港大环作业区


原图来自“钦州港大环作业区海块02-海块06项目海洋环境影响评价报告书”(5个报告书)中的项目图示,据报告书所示,各个海块项目的用海面积如下:



钦州港大榄坪海区



原图来自“钦州港大榄坪海区海块01、海块11、海块15海洋环境影响报告书”(3个报告书)中的项目图示,据报告书所示,各个海块项目的用海面积如下:




钦州港三墩北区



原图来自“钦州港三墩北区海块06-海块10项目海洋环境影响评价报告书”(5个报告书)中的项目图示,这回5个项目用了一模一样的地理位置图,不排除有肉眼无法辨别的位移差。

据报告书所示,各个海块项目的用海面积如下:




根据《海洋工程环境影响评价管理暂行规定》,50公顷以上的填海工程由国家海洋主管部门负责核准,50公顷以下的海洋工程报告书(表)由省级以下海洋主管部门核准。


上述项目几个分海块的总面积皆为50公顷以上,本该由国家海洋主管部门负责核准,但分解为多个面积小于50公顷的海块进行审批,变成由省以下海洋主管部门进行核准。这样“化整为零”的审批方式是《海域使用管理违法违纪行为处分规定》中明确禁止的。


扫描以下二维码,进入广西壮族自治区海洋和渔业厅政府网站,下载上述项目海洋环评报告书。



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