防城港红树林信息公开诉讼结束
中国红树林保育联盟(CMCN)正式向所有关心信息公开和广西红树林的朋友们报告,我们拿到了防城港环保局提供的东湾大道工程环境影响评价报告全本的复印件(扣除商业秘密和国家秘密部分)。至此CMCN诉防城港环保局环境信息不公开的行政诉讼案以和解撤诉的方式结束了。
此案2012年12月11日向防城港市港口区人民法院提起诉讼,2013年1月24日开庭,6月进行关于国家秘密的质证,随后被告方通过律师表达了和解的愿望。7月7日我们收到了被告提供的东湾大道工程环境影响评价报告全本复印件,随即向法院发出了撤诉申请书。7月18日,我们收到了防城港市港口区人民法院的正式撤诉裁定书。
得到东湾大道工程的环评报告,推动环保局依法行政一直是我们进行信息公开申请最根本的目的。在信息公开申请没有取得合理结果的情况下,不得已,只好去打这场耗时耗力的行政诉讼。
在根本诉求得到执行的情况下,和解是我们可以接受的结果。这结果也证明环保局在遇到可能涉及不宜公开的信息公开申请时,是有职责依据《政府信息公开条例》和《环境信息公开办法》对所申请的信息作出区分,依法向申请人提供除涉及不宜公开部分以外的环境信息。
但令人遗憾的是在具体行政过程中,防城港环保局并没有很好的履行这一职责,反而多次推诿直至被起诉。从2012年8月信息公开申请到行政复议,行政诉讼,最终案子结束。为了这一份早就应该公开的环评报告,CMCN耗费了12个月的时间,直接花费近7千元。这对于非营利的草根环保组织来说并不是小数字。
而防城港环保局更是因这一次在信息公开方面的行政不当,不仅增加了公众行使知情权、实现法定权利的成本,而且也消耗了基层司法资源。长远来看更是损害了政府的权威性,降低了公众对政府依法行政的信任度。而这仅仅一次简单的信息公开的损失,那些严重的环境事件所导致的更为恶劣的影响,最后又是谁来埋单呢?
接下来,我们会启动东湾大道工程环评报告的解读。以此了解和监督工程对红树林的影响,并持续跟踪植被恢复工作的完成情况。这并不是容易的事情,我们会通过微博向所有关心红树林的公众公开这项工作的进展,也希望得到更多人的帮助。据信东湾大道工程已有调整,调整的环评报告也在评审中,亦希望大家共同关注。
最后,感谢在这一年中所有关心和帮助过我们的朋友和志愿者,是大家不懈的坚持让环境信息公开得以一步步向前推进。
为了红树林,我们一直在努力。