浮宫砂场侵占红树林预警事件发展

时间:2016-01-19 09:30
摘要:为了恢复砂场的生态,龙海市政府联合多部门开展整治行动。

在龙海市浮宫镇

沿着海堤

从邱厝村步行至草埔头村

一路可见废弃的砂场

走到砂场尽头

边缘堆砌的砂石

已经淹埋部分红树林

数株红树干枯倒伏于砂堆一侧

【被砂石掩埋的红树】2014年1月



事情还得追溯到前年

让我们简单回顾下,事件的发展始末


2013年12月22日

中国红树林保育联盟(以下简称 CMCN )的巡护团队-厦门大学绿野协会在龙海九龙江口红树林省级自然保护区范围内发现了一片砂场建设,并向 CMCN 反映情况。


2014年01月21日

CMCN 前往浮宫镇实地考察核实了这一情况。


2014年02月26日

CMCN 向漳州市龙海林业局实名举报浮宫砂场的违法行为,并联系海西晨报进行报道。


2014年4月

CMCN 前往龙海市林业局和水利局进行交涉。得知由市政府牵头,多部门联合执法的砂场整治行动已经启动,两局领导表示位于保护区内的砂场正是这次整治行动打击的重中之重。


2014年5月

浮宫镇红树林附近的15家砂场陆续停产。CMCN 的行动告一段落。


2014年12月19日—2015年3月5日

由 CMCN 支持的厦大绿野倡导团队(以下简称绿野)继续了解整治情况。通过电话向龙海市水利局、浮宫镇政府、浮宫水管所咨询整治进度,各部门均无法给出砂场进一步的整治计划和整治完成的期限。


2015年3月

CMCN 收到龙海市政府回复:已印发《龙海市人民政府关于印发开展九龙江流域(龙海段)砂石堆放场及中转场、洗砂场专项整治工作实施方案的通知》;绿野申请信息公开,并录制视频,发微信、微博进行报道。


2015年4月2日

海峡导报报道了这次信息公开行动。


2015年4月-5月

绿野与水利局、市政府办公室工作人员、浮宫镇政府、邱厝村村委书记举行座谈会,谈话侧重于调查邱厝村砂场的土地承包权问题对整治行动的影响。


2015年10月-12月

绿野通过查阅资料、实地走访、座谈等方式进一步了解浮宫砂场迟迟得不到整治的现实原因和制度原因,探索解决问题的方案。


2015年12月

浮宫镇进行砂场拆后的绿化改造——种植木麻黄。



【浮宫砂场整治前】 2014/03/03


【浮宫砂场整治中】 2014/04/15


【浮宫砂场整治后】 2015/12/26







【砂场1及砂场2】 by谷歌地图



【砂场1】



根据 GoogleEarth 历史照片,2010年11月20日之前,本区域内还没有砂场,2012年8月8日以前,出现了两块砂场地块。如果图中银灰色的方块是水产养殖保温棚膜的话,那就表明两块砂场用地主要来自养殖地块,且侵占的部分曾有红树林等植被覆盖。随后至2014年4月5日,砂场的范围向九龙江有一定的扩展,之后砂场地块的面积基本保持稳定。对照砂场整治行动的时间表,2014年4月5日正是砂场自行清除阶段的截止时间,随后就进入了强制清除阶段。此后,砂场的绿植覆盖情况没有得到改善。砂场机械设备被强制拆毁后,大量砂来不及处理贩卖,只能少量运出,缓慢消耗。再加上土地承包权问题以及各方利益冲突,使得砂场进一步整治更为艰难,现在砂场还有大量余砂和贝壳。




【砂场2】


为了恢复砂场的生态,龙海市政府联合多部门开展整治行动。2015年,龙海市下达命令会在年底检查浮宫砂场的生态恢复状况。浮宫镇政府响应上级命令,召集砂场主开会,要求他们配合,并推出配套的鼓励措施,例如,个人种的话,可拿到林权证,否则会被强制种植,且林权将属于村集体。在如此短的时间内,砂还是来不及彻底清理,便采取将木麻黄直接种在砂上的措施。2015年12月26日,绿野前往浮宫镇开展生态营活动。上午带领营员巡护浮宫镇红树林过程中,发现砂场上已经种植了木麻黄幼苗,然而,这些木麻黄幼苗是否能成活还有待观测。

【砂场上的木麻黄幼苗】 2015/12/26


【绿野生态营公宣活动】photo by绿野








自然梦想空间项目简介:称为“红树林自然梦想空间的探索与实践”项目,由 SEE 基金会资助。是 CMCN“预警机制、保护区人才培养计划和公益魔方”三位一体的保育模式的升级和完善,以进一步巩固原有保育成果,从而摸索一套可持续的落地保育模式,并复制和推广。